El PSOE de Andalucía, la federación con más militantes, está en proceso de preparación para su congreso. Sin embargo, se encuentra en una etapa de incertidumbre donde nada está seguro hasta que se confirma. Se utilizan preposiciones adversativas y expresiones como «no se descarta», «se baraja», «eso es poco probable, pero no imposible», «no lo creo, pero es una posibilidad», «todo es posible», lo cual genera imprecisión. El 41º Congreso Federal se llevará a cabo en Sevilla del 29 de noviembre al 1 de diciembre, lo que marca el inicio de una serie de congresos regionales, provinciales y locales en toda España, excepto en Cataluña. En Andalucía, al igual que en otras federaciones, el congreso debe celebrarse antes de la fecha límite del 23 de febrero, pero aún no hay un calendario aprobado. Algunos dirigentes están comenzando a tomar decisiones.

Se sabe que el actual secretario general, Juan Espadas, tiene la intención de aspirar a un nuevo mandato y volver a ser candidato a la presidencia de la Junta de Andalucía en las próximas elecciones. Ha expresado esta intención en distintos foros desde hace meses. Aunque algunos dudan de su liderazgo, por el momento no se vislumbra ninguna alternativa a Espadas. Su liderazgo también ha sido cuestionado, pero por ahora, la dirección del PSOE en Sevilla, la agrupación con más militantes, respalda a Espadas.

En cuanto a las elecciones europeas del pasado junio, hubo preocupación por parte del secretario general del PSOE, Pedro Sánchez, sobre el panorama político en Andalucía y la Comunidad de Madrid. Después de cuatro derrotas electorales consecutivas, se considera que la federación andaluza necesita un cambio. A pesar de esto, por el momento no hay alternativas claras a Espadas. Algunos dirigentes sugieren que el PSOE necesita una alternativa integradora y con identidad andaluza.